为更动系上“安全带”：智能网联汽车监管新规落地在即

面前，群众汽车产业正加快向“电动化+智能化”深度交融转型，智能网联汽车作为中枢赛说念，不仅重塑着汽车的居品形态，更成为列国竞相争夺的产业制高点。

在这场变革波涛中，中国凭借圆善的产业链基础和握续的时刻更动活力，已在智能网联汽车领域收场从“跟跑”到“并跑”乃至“领跑”的跨越。数据娇傲，本年1至7月，中国具备组合驾驶接济功能的乘用车新车销量达775.99万辆，同比增长21.31%，商场渗入率攀升至62.58%，产业范围与时刻迭代速率均位居群众前线。

然而，产业高速膨大的背后，潜在风险也冉冉流露。宣寄语术无极智能与接济的范围、OTA（空中下载）软件升级操作不设施、出产体式与准入尺度脱节等问题，不仅屡次激发说念路交通安全事故，也对行业合规发展组成严峻挑战。恰是在这个“范围与质地”博弈的重要时辰，近期监管部门出台的战术呈现出“系统性、全链条”的较着特征。

此前，商场监管总局与工业和信息化部结伙发布的《对于加强智能网联新能源汽车居品调回、出产一致性监督治理与设施宣传的见知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）刚刚完成意见搜集，工业和信息化部装备工业一司就《对于修改〈说念路活泼车辆出产企业及居品准入治理主义〉的决定》《说念路活泼车辆出产企业准入审查要求》（以下简称《企业审查要求》）和《说念路活泼车辆居品准入审查要求》（以下简称《居品审查要求》）公开征求意见。战术的密集出台和平淡覆盖，彰显了监管部门设施产业发展的坚韧决心。

战术精确聚焦行业三大痛点

记者梳剃头现，在这一系列战术中，最初完成意见搜集的《征求意见稿》尤为值得热心。该文献以问题为导向，精确锁定了面前行业最杰出的三类风险：宣传误导、OTA升级失序、出产与准入脱节，每一项齐直指产业安全的核肉痛点。

其中，宣寄语术无极功能范围已成为智能网联汽车行业的无数风景。部分企业为霸占商场份额，在营销宣传中存在过度夸大风景，不仅严重误导豪侈者理解，更径直飘浮为安全隐患。举例，本年3月安徽德上高速公路池祁段发生的通盘严重交通事故，即是因豪侈者轻信车企宣传、过度依赖接济驾驶功能所致，这起事故揭示了虚假宣传背后的安全隐患。

“豪侈者对智能驾驶功能的理解偏差，本体上源于企业不负职责的营销宣传。”某高校汽车工程系教悔指出，监管文献明确不容将组合接济驾驶系统或功能默示为自动驾驶系统，恰是从源泉上膺惩风险。

为此，《征求意见稿》明确规定，企业不得将组合接济驾驶系统或功能默示为自动驾驶系统，同期要求在车辆App、车载信圮绝互系统显贵位置和用户手册中，了了展示组合驾驶接济系统的安全请示与使用讲解，确保豪侈者省略准确会通并设施操作，幸免将接济功能失实行为自动驾驶使用。

此外，《征求意见稿》还要求企业斥地安全优先的驾驶员监测与贬责功能：一朝监测到驾驶员出现起先、闭眼等脱离动态驾驶任务的情形，系统需立即通过语音教学、标的盘飘浮、限速限度、靠边泊车致使禁用接济功能等花式，督促驾驶员实时采纳车辆，最大限制镌汰安全风险。

公安部说念路交通安全推敲中心交通治理法例推敲部主任黄金晶指出：“当今中国商场上所谓的‘自动驾驶’车辆，本体上均为接济驾驶；从法律界说来看，使用接济驾驶的驾驶东说念主，其安全义务与普通驾驶东说念主十足一致，必须死守通盘说念路交通法律法例。”

若是说前端宣传是“显性风险”，那么后端管事体式的OTA升级操作不设施，则是潜藏在车主身边、恫吓车主权力与行车安全的“隐形风险”。

此前，有车企在未经车主明确快活的情况下，通过OTA升级电板治理系统，东说念主为镌汰汽车能源电板的可用容量（即“锁电”），同期将汽车输出功率扫尾在不特等60%（即“锁功率”）。还有车主响应，本应提高车辆性能的系统更新，反而激发新的故障，影响用车体验。

针对此类乱象，《征求意见稿》为OTA升级端正了“三条红线”：未经备案不得开展OTA升级行动、不得将未经充分测磨真金不怕火证的软件版块推送给用户、不得通过OTA花式掩藏车辆颓势。

“部分企业可能通过OTA升级来粉饰功能颓势，而非真切探究颓势根源并实时上报。此外，OTA升级新增的功能也可能存在颓势，酿成恶性轮回。”同济大学汽车学院院长熊璐线路，这次对OTA升级的设施，有助于减少企业无序升级行径，为车主权力增添保险。

相较于宣传误导、OTA失序这类显性风险，出产一致性的失守，更是深植于产业肌理、径直影响居品性量的“深层隐患”。

世界乘用车商场信息联席会文书长崔东树分析以为，跟着智能新能源车进入快速迭代期，部分企业可能出于霸占商场等探求，将未经充分考据的时刻干预应用，致使试图通过豪侈者“开赴实测”来推动时刻改进。在这个过程中，首批用户陆续需要承担较高风险。

举例，工业和信息化部2024年发布的《对于2023年度新能源汽车监督查验成果的通报》娇傲，在乘用车、货车两个类别的新能源汽车居品监督查验中，共有9家企业的9个车型存在出产一致性问题。

据了解，出产一致性要求企业实践出产、销售的车辆与《公告》批准参数、磨真金不怕火样品及及格证信息保握一致。这一基础要求径直干系到豪侈者人命安全与商场竞争顺次。若是车型存在出产一致性问题，本体上意味着车企在出产工艺与制造管控上存在颓势。

“新能源汽车的电板、电机、电控系统质地主意性径直影响整车可靠性。在时刻迭代与豪侈需求升级的双重压力下，车企必须重构质地治理体系，确保从研发到售后的全历程一致性。”中国质地协会常务副文书长李高帅线路，“若是一致性失控，不仅损伤品牌信誉，更可能激发系统性安全风险。”

在多位行业行家看来，这次监管战术的密集出台，既是对行业乱象的精确整治，更是为智能网联汽车产业恒久健康发展注入了“强心剂”。

中国汽车畅达协会行家委员会委员章弘以为，主宰部门通过设施企业的宣传和规划行径，有助于摒弃行业内的虚假宣传风景，提高豪侈者对智能网联汽车时刻的信任度，故意于营造健康、可握续的行业发展环境。

崔东树坦言，尽管《征求意见稿》对企业建议了强化安全职责、设施时刻考据与宣传等严格要求，短期内可能带来一定合规压力，但从恒久来看，这种“倒逼”将推动企业加快算法优化与算力升级，促进时刻老到与行业高质地发展。最终无论是产业也曾豪侈者，齐将从这场“合规转型”中受益。

从源泉破解行业深层矛盾

电动化波涛握续激动、智能化渗入率握住攀升、网联化场景加快落地，使汽车不再只是是孤苦孤身一人的交通器具，而是与能源网络、交通体系、信息通讯产业深度交融的“迁徙智能末端”。产业生态的重构催生了多元居品形态，但也伴跟着数据安全风险、自动驾驶功能误判、跨行业协同纰漏等新的挑战。

这既对企业时刻才气与合规治理建议更高要求，也为汽车行业监管带来若何均衡更动与安全的新课题。在此布景下，三份智能网联汽车准入审查文献的出台，成为破解行业痛点的重要举措。

“这三份文献并非孤苦孤身一人战术，而是与前序监管体系酿成有机衔尾。”汽车行业零丁分析师曾科线路，前序战术侧重“补空缺”，这次文献聚焦“提精度”，从企业天禀与居品尺度两大源泉入辖下手，系统性整治行业里面分企业“重时刻落地、轻安全冗余”“重范围膨大、轻合规治理”的风景，相当于为全链条监管筑起了“前端防地”。这一举措符号着中国智能网联汽车监管从“粗心式覆盖”迈向“风雅化治理”。

具体来看，《企业审查要求》通过“一提高、一加多、三优化”的蜕变，为企业端正了了了的准入尺度。

其中，“一个提高”即全面提高企业智能化、网联化预计才气要乞降出产准初学槛，明确网络安全、数据安全通用要求，以及软件升级、组合驾驶接济、自动驾驶等才气要求，切实强化企业居品安全质地和售后管事保险才气。

“一个加多”即补充“集团化治理”要求，明确集团化治理中下属企业的才气要求，进一步提高准入治理遵循和行业资源欺诈水平，解救上风企业作念大作念优作念强。

“三个优化”则是适合电动化趋势，归拢新能源汽车准入审查要求，加多新能源特种车底盘企业才气要求；伙同细分行业秉性和出产花式变化，加多货车上装交付加装治理要求；驻扎消弱企业职守，伙同居品变化和时刻特等蜕变出产设置要求，笔据居品研发特征针对性弱化部分研发才气要求。

而《居品审查要求》则通过“细化尺度、设施历程、预留空间”的纠正想路，为汽车居品端正“安全出厂的底线”。

一方面，《居品审查要求》初次将可靠性要求等与车辆质地、安全径直预计的运筹帷幄纳入审查体系，进一步筑牢居品安全防地，幸免“及格但不可靠”的居品流入商场；另一方面，伙同现行国度尺度、部门治理文献及行业合理建议，对条件进行细化纠正，使审查尺度更了了、履行更精确，减少“无极地带”带来的合规困惑。

更遍及的是，文献坚握包容审慎的原则，为自动驾驶、车路协同等新兴时刻应用预留轨制空间，幸免监管成为更动的散伙。

“许多东说念主将监管视为产业发展的‘禁止’，但在智能网联汽车领域，监管更应是‘疏通’。”曾科分析以为，全链条监管的中枢不是扫尾更动，而是通过明确发展范围，为时刻更动端正“安全空间”。

“企业无需再为‘哪些能作念、哪些不可作念’而困惑，可在合规框架内集聚元气心灵冲破中枢时刻。同期，长入的尺度也能减少行业内讧，幸免低水平相同研发的情况反复出现，推动资源向真的未必刻实力的企业集聚。”曾科补充说。

不错猜度，跟着这套监管体系的落地奏凯，时刻更动将在安全框架内稳步激动，产业生态将在设施治理中握续优化，中国智能网联汽车产业将告别“骄傲孕育”阶段，进入“安全可控、更动有序”的高质地发展新阶段。